关于印发《2016年农村重度残疾人居家托养服务资助项目实施方案》的通知

时间:2016年09月12日 信息来源:本站原创 点击:

各县(区)残联:

现将《2016年农村重度残疾人居家托养服务资助项目实施方案》印发你们,请按照方案要求,认真贯彻执行。

                        延安市残疾人联合会

                          2016年8月30日

 

2016年农村重度残疾人居家托养服务资助项目实施方案

 

为做好2016年我市农村智力、精神、视力和重度肢体残疾人居家托养服务资助工作,制定本实施方案。

一、目标任务

2016年,为5400名农村智力、精神、视力和肢体重度残疾人提供居家托养服务资助,帮助他们增强生活信心,提升参与社会能力,提高生活质量。

二、实施对象

具有延安市户籍且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,处于就业年龄阶段(16至59周岁),有居家托养服务需求的农村智力、精神、视力和肢体重度残疾人。

三、服务内容和要求

残疾人居家托养,是指通过一定的组织或机构,以合适的方式为分散居住在家庭和社区中符合条件的智力、精神、视力和长期需要专人照料或护理的重度残疾人,提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。

(一)生活照料和护理

按照服务对象或监护人的要求,提供以下服务:

1.协助服务对象整理家庭环境卫生。

2.协助服务对象整理个人卫生。

3.上门送餐或在服务对象家中协助准备膳食,有需要的可根据情况提供帮助进食服务。

4.经过合法的委托手续,可协助办理家庭日常事务。

5.根据医嘱同意,可陪同在服务对象居住附近安全合理的地区进行户外活动。

6.其他合法、安全并经所在服务机构批准同意提供的服务。

(二)社会适应能力辅导和运动功能训练

按照服务对象或监护人的要求,提供以下服务:

1.指导并协助有需要的服务对象或其监护人正确使用配发的康复、保健仪器和辅助器械;

2.协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报刊杂志等多种方式了解新闻和知识;

3.经常与服务对象进行交流,了解其心理特点,有需要进行心理干预的及时向其本人或监护人提出建议;

4.对有需求的服务对象提供简单的家务劳动训练和辅导;

5.对服务对象提供手工编织、绘画或其他适宜在家庭环境中进行的职业康复功能训练和辅导;

6.协助陪同服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动及有益身心的公益活动;

7.其他合法、安全、力所能及并经所在服务机构批准同意提供的服务。

四、经费来源

以政府投入为主,鼓励引导社会力量参与,多方筹集所需资金我。2016年,省市财政安排160万元,用于开展农村重度残疾人居家托养服务资助工作。各县(区)应采取动员社会爱心人士和单位捐赠资金或物资等多种形式,做好农村重度残疾人居家托养服务资助工作。

五、资助标准

对农村重度残疾人居家托养服务的资助,每人每年不低于500元。

六、有关要求

(一)申请农村重度残疾人居家托养服务资助的残疾人家庭要据实填写《陕西省阳光家园计划残疾人托养服务家庭资助申请审批表》。

(二)鼓励各县(区)以政府购买服务形式开展农村重度残疾人居家托养服务资助。拟采取政府购买服务形式开展农村重度残疾人居家托服务资助的县(区),要在充分尊重资助对象个人或亲属意愿的基础上,制定切实可行的实施细则,要一切以资助对象满意为出发点。

(三)各县(区)残联务必于2016年11月30日前将本级受助家庭和残疾人基本情况录入“阳光家园计划项目管理系统”。

七、工作程序

(一)分解任务,分配资金,制定实施方案。市残联会同市财政局分解农村重度残疾人居家托养服务资助任务,分配下达资助资金。各县(区)残联会同同级财政部门制定具体实施方案。

(二)提出资助申请。符合规定条件的农村重度残疾人居家托养残疾人家庭,按照要求据实填写《陕西省阳光家园计划残疾人托养服务家庭资助申请审批表》,并提供相应证明材料。

(三)履行审批手续。县(区)残联负责受理管辖区域内的农村重度残疾人居家托养残疾人家庭的申请,逐一提出审核意见,汇总形成资助方案报同级财政部门审批。

(四)落实资助资金,确保资金安全。县(区)财政部门按照确定的资助方案和规定程序,及时足额拨付资助资金。县(区)残联对资金安全负主体责任。

(五)做好数据录入工作。“阳光家园计划项目管理系统”是项目管理的一个必要环节,系统所反映的情况和数据是项目绩效考核、任务和资金分配、信息统计、政府有关部门检查监督和审计的重要依据。各级残联项目管理人员要严格按照要求,适时录入相关信息,做好信息的填报、审核和上报等工作。

八、监督检查

各县(区)要建立健全规章制度,严格履行申请审批手续,逐一审查核对申请材料,并通过实地查验、公示公告等形式严格把关。受理申请不得收取任何费用。资助方案确定后,应及时把资金发放到位,严禁截留、挪用。各县(区)残联会同同级财政部门,针对申请审批、资金拨付等重点环节进行监督检查,发现问题要及时纠正和处理。省市残联、财政部门将适时对资金使用情况进行专项检查,对弄虚作假、违反专款专用规定的单位和个人,将追究责任,严肃处理。

 

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